Was Ist Der Zweck Und Was Sind Die Beiträge Zur NPD?

Wenn wir über die "Genüsse des Datscha-Lebens" sprechen, sprechen wir nicht immer von den Vorteilen eines Landhauses, von einer gesunden Erholung vom Trubel der Stadt oder den Vorteilen, auf eigenen hundert Quadratmetern zu arbeiten. Manchmal wird dieser Satz mit einem Körnchen Ironie ausgesprochen, wenn es um die Kosten geht, die dem Gärtner für die Pflege und Verbesserung seines Standorts entstehen. Wenn jedoch in Fragen der Registrierung von Rechten und der Besteuerung alles auf gesetzlicher Ebene festgelegt wird, sind Beiträge an gemeinnützige Vereine von Sommerbewohnern Gegenstand ewiger Streitigkeiten und ständiger Meinungsverschiedenheiten.

Das Beitragsproblem ist für die meisten Eigentümergemeinschaften von Garten- und Gemüsegärten eines der akutesten. Dies belegen nicht nur hitzige Debatten bei den Treffen der Sommerbewohner, sondern auch Statistiken. Der durchschnittliche jährliche Mitgliedsbeitrag beträgt derzeit etwa 8.000 Rubel. Gleichzeitig gibt es eine "Gabel" in Höhe der Gesamtzahlung für ein Grundstück von 6 Hektar: von 1500-2000 Rubel bis 20-30 Tausend Rubel pro Jahr. Und diese Verbreitung lässt sich kaum durch regionale Besonderheiten oder die Arbeitsweise des Vorstandes erklären. Hier geht es um den Zustand des Gemeineigentums und den Ausbaugrad der Infrastruktur einer gemeinnützigen Vereinigung von Ferienhausbesitzern.

Die Änderung des NPO-Status ändert nichts am Wesen der Probleme

Das Bundesgesetz Nr. 217-FZ, das den Namen der Gartenbauverfassung fest verankert hat, hat den Begriff „Datscha“endgültig aus dem Verkehr gezogen und den Begriff des Datscha-Besitztums abgeschafft. Alle zuvor bestehenden Vorstadtgebiete werden als Gartenbau anerkannt, und die Sommerbewohner werden in zwei Kategorien unterteilt - Gärtner oder Lastwagenbauer. Von den 9 Arten der Wirtschaftsführung (einschließlich gemeinnütziger Personengesellschaften und Konsumgenossenschaften) ist eine Tätigkeitsform für Gärtner- und Gärtnervereinigungen vorgesehen - eine Personengesellschaft. NPOs haben eine Transformation durchgemacht, Datscha-Partnerschaften (DNPs) wurden in den Status von Gartenbau- und Gartenbauvereinigungen von Immobilieneigentümern (SNT, ONT) überführt.

Die durch diesen normativen Akt getroffenen Maßnahmen sind überwiegend organisatorischer und rechtlicher Natur. Sie ändern nichts am Wesen und an der Relevanz der finanziellen Probleme, die die Eigentümer von Vororten haben. Mitglieder der abgeschafften DNPs, die Gärtner oder Lkw-Landwirte geworden sind, stellen nach wie vor folgende Fragen zum Grad ihrer Aktualität:

• finanziell (Ausgaben durch die Partnerschaft der beigesteuerten Mittel);
• organisatorisch und rechtlich (Satzung, Mitgliederversammlung eines gemeinnützigen Vereins);
• administrative und wirtschaftliche (Katasterregistrierung, Landvermessung, Abriss nicht genehmigter Bauten, eigentümerlose Grundstücke);
• Haltung von Haustieren (insbesondere in Bezug auf Haustiere, die am Ende der Saison in Sommerhäusern ausgesetzt wurden);
• Grundsteuern (Grundstücke und darauf errichtete Gebäude).

Nikita Chaplin, Vorsitzender der Union of Summer Residents of the Moscow Region, liefert folgende Daten:

• mehr als 30% der Gärtner haben keine Rechte an ihrem Eigentum;
• nur 5 % der Gesamtzahl der Eigentümergemeinschaften von Vorstadtgebieten über eine entwickelte Infrastruktur verfügen;
• nicht mehr als 10% der Gärtner nutzen Sammelstellen für Müll, der Großteil wirft den angesammelten Müll hartnäckig „in den nächsten Wald“;
• Nur 40% der SNT-Vorstände akzeptieren Beiträge per Banküberweisung, der Rest arbeitet noch mit Bargeld.
• der durchschnittliche Beitrag eines Sommerbewohners der Region Moskau beträgt 9520 Rubel (der Mitgliedsbeitrag beträgt 4000 Rubel, der Rest ist zweckgebunden).

Worin besteht der Beitrag zu SNT?

Der jährliche Zahlungsbetrag für einen Garten oder eine Gartenbauparzelle eines SNT-Mitglieds wird aus Ziel- und Mitgliedsbeitrag zusammengerechnet.

Die Mitgliedsbeiträge werden in regelmäßigen Abständen, in der Regel ein- bis zweimal im Jahr, gezahlt. Auf Kosten dieser Quittungen können die im Bundesgesetz Nr. 217 (Artikel 14 Absatz 5) angegebenen Ausgaben durchgeführt werden, deren Liste geschlossen ist. In gewisser Weise sind die Mitgliedsbeiträge analog zu den Stromrechnungen in einem Mehrfamilienhaus. Die Verwendungsrichtung ist zur Deckung der laufenden Betriebsausgaben:

• Pflege der Partnerschaftsinfrastruktur;
• Verbesserung von Mehrzweckland;
• Zahlung an Ressourcen liefernde Organisationen und Betreiber für die Beseitigung von festen Abfällen;
• Gebietssicherheit und Brandschutz;
• Beseitigung von Unfällen und Straßenreinigung;
• Bringen, Kies, Erde und Setzlinge;
• Sicherstellung der Aktivitäten von SNT (Steuern, Wirtschaftsprüfung);
• Vergütung für die Arbeit des Vorsitzenden und des Vorstands.

Zweckgebundene Beiträge sind materielle Investitionen von langfristiger Natur, die auf die Schaffung und den Bau von Einrichtungen des öffentlichen Eigentums (IEP), deren Modernisierung oder Wiederaufbau abzielen. Ein solcher Beitrag wird in eine bestimmte Art von IEP investiert, die für die Aktivitäten der Partnerschaft erforderlich ist (Wasserversorgung, Zufahrtsstraßen, Stromleitungen, Wachhaus).

Der gezielte Beitrag wird vom Gärtner einmalig gezahlt oder kann in Teile aufgeteilt werden, wenn das Objekt in Etappen über mehrere Zeiträume erstellt wird (z. Die Liste der Ausgaben für zweckgebundene Beiträge, die in Artikel 14 Absatz 6 des Bundesgesetzes Nr. 217 genannt sind, ist offen. Dies ermöglicht es der Partnerschaft, gezielte Beiträge für alle für die Aktivität erforderlichen Aktivitäten wie die Planung des SNT-Gebiets, Katasterarbeiten auf Mehrzweckgrundstücken und andere zu verwenden.

Das spezifische Gewicht von Ziel- und Mitgliedsbeiträgen an der Gesamtzahlung hängt von den Besonderheiten der wirtschaftlichen Aktivitäten von SNT ab. Es gibt Partnerschaften, die nur mit Mitgliedsbeiträgen auskommen, da sie keine zweckgebundenen Einnahmen benötigen. Alle für die Tätigkeit notwendigen Gemeinschaftsgüter sind bereits erstellt und erfordern keine Materialkosten. In Partnerschaften mit unerschlossener Infrastruktur und in neu gegründeten Eigentümergemeinschaften von Sommerhäusern, wo erhebliche Kapitalinvestitionen erforderlich sind, ist der Anteil der gezielten Beiträge im Vergleich zu den Mitgliedsbeiträgen dagegen hoch.

Bezahlen oder nicht zahlen ist hier die Frage

Die Eigentümer von Sommerhäusern in Bezug auf das Sammeln und Ausgeben von Beiträgen an SNT sind Probleme wie Dreck. Woher sonst die traurige Statistik, die der Vorsitzende des Gärtnerverbandes Russlands Oleg Velenchuk anführt: Nur die Hälfte der Mitglieder der Verbände leistet fristgerechte und volle Beiträge, der Rest verzögert entweder Zahlungen oder häuft Schulden auf Jahre an. Gärtner sind der Meinung, dass Beiträge unangemessen oder ungerechtfertigt sind. Einige SNT-Teilnehmer ignorieren die Beschlüsse der Sitzungen und erklären eigenständig die festgelegten Gebühren für sich persönlich optional. Und diejenigen, die eine einzelne Farm betreiben, weigern sich oft, überhaupt für die Nutzung des Eigentums des Datscha-Vereins zu zahlen, auf dessen Territorium sich ihr Besitz befindet. Der Vorsitzende der Allrussischen öffentlichen Organisation "Gardeners of Russia" Andrey Tumanov nennt unter den Faktoren der geringen Beitragssammlung und der mangelnden Transparenz bei ihrer Verwendung Folgendes: interne Meinungsverschiedenheiten zwischen den Gärtnern; häufiger Regierungswechsel; Fehlen der notwendigen Kompetenzen für die Aufrechterhaltung des Gemeinschaftseigentums.

Die Normen des Gesetzes "Über die Ausübung des Garten- und Gartenbaus durch Bürger für den Eigenbedarf" machen die Antwort auf die Frage "Beiträge zahlen oder nicht zahlen" offensichtlich und eindeutig.

1. Die Beitragsarten sind gesetzlich festgelegt, das Verfahren ihrer Zahlung und die Verwendungsrichtung sind geregelt (Artikel 14 des Bundesgesetzes Nr. 217).
2. Die Zahl der Gebührenarten von Gärtnern und LKW-Landwirten ist von fünf auf zwei gesunken: Wenn Sie der SNT beitreten, müssen Sie nichts bezahlen; Aktien und zusätzliche Gebühren storniert; nur die Mitgliedschaft und zweckgebundene Beiträge sind zahlungspflichtig.
3. Der Gesamtbetrag der Zahlung wird durch Berechnung anhand von zwei Hauptfinanzdokumenten bestimmt: einer Schätzung der Einnahmen und Ausgaben sowie einer finanziellen und wirtschaftlichen Begründung. Die SNT-Charta kann bei der Beitragsberechnung einen differenzierten Ansatz vorsehen. Es basiert auf einer Einschätzung des Nutzungsvolumens durch die einzelnen Mitglieder der Gemeingütergemeinschaft. Dies berücksichtigt die Größe des Grundstücks und die Gesamtfläche der auf diesem Grundstück befindlichen Gebäude sowie den Anteil des Gärtners am Recht an Grundstücken und Immobilien.
4. Neben den Mitgliedern des SNT sind auch Personen zu entrichten, die einen Einzelbetrieb auf Parzellen innerhalb der Grenzen des Gartenbaus betreiben. Artikel 5 des Bundesgesetzes Nr. 217 sieht vor, dass Sommereinsiedler, die zuvor mit dem Gärtnerverband einen Vertrag über die Nutzung von Infrastruktureinrichtungen abgeschlossen haben, gleichberechtigt mit den Mitgliedern des SNT Beiträge zu zahlen haben.

5. Bei verspäteter Zahlung durch Gärtner haben die Personengesellschaften das Recht, Strafen in der Höhe und in der in der SNT-Charta festgelegten Weise einzuziehen. Wenn der Gärtner die Zahlung der Gebühren verweigert, müssen diese Gelder von ihm durch das Gericht eingezogen werden. Bei einem Verzug von mehr als 2 Monaten wird dem Schuldner der Ausschluss aus den Gesellschaftern angedroht. Das Verfahren zum Zwangsausschluss aus der SNT wegen Nichtzahlung von Beiträgen ist in Artikel 13 der „Gartenbauverfassung“geregelt.

   

Wir brauchen keine Peitsche, sondern eine Karotte

Damit Personengesellschaften den notwendigen Betrag zur Umsetzung aller Beschlüsse der Hauptversammlung erhalten, ist es erforderlich, die Vermieter zur fristgerechten Zahlung ihrer Beiträge zu veranlassen. Gleichzeitig ist die Wirkung nicht immer durch Sanktionen gegen Schuldner und böswillige Schuldner gegeben. Das in der Region Moskau angewandte System ermöglichte es, etwa 90% der Beiträge rechtzeitig einzuziehen, da die Vorstände der SNT damit begannen, gewissenhaften Sommerbewohnern soziale Unterstützung in Form von Beitragsleistungen zu gewähren. Es funktioniert einfach. Wenn beispielsweise der Eigentümer der Website in der festgelegten Reihenfolge der jährlichen Zahlung in Höhe von 6 Tausend Rubel bis zum 1. August die Gebühren vor dem 1. Juli bezahlt, erhält er einen Rabatt von 2 Tausend Rubel. Der Ausgleich von Sachleistungen kann gefördert werden. Die Sommerbewohner "dumpen" und kaufen die notwendigen Materialien für die Partnerschaft. Im Gegenzug erhalten sie auf diesen Betrag einen Beitragsrabatt.

Die Erfahrungen aus der Region Moskau sollen in andere Regionen Russlands eingebracht werden. Selbstverständlich wird sich die Eigentümergemeinschaft von Ferienhausimmobilien nur dort entwickeln und gedeihen können, wo ihre Teilnehmer systematisch und sorgfältig, mit Sinn, mit Gefühl, mit Planung in ihre gärtnerische Partnerschaft investieren.